La Cour des comptes a publié, le 1er octobre 2008, un
rapport consacré à la formation professionnelle tout au long de la vie (formation initiale et continue). Ce travail, mené avec les Chambres régionales des comptes sur près d'une centaine d'organismes, tant publics que privés, met en évidence l'inefficacité du système et l'urgence de sa réforme. En effet, selon le rapport, les formations sont largement inadaptées aux besoins des individus et des entreprises ; les financements sont abondants, mais très insuffisamment mutualisés ; et, enfin, les intervenants sont éclatés à l'extrême et ne coordonnent qu'insuffisamment leurs actions. La Cour appelle donc à une profonde réforme d'un système qu'elle juge inefficace, inéquitable et coûteux. Ses recommandations s'articulent autour des trois axes : adapter l'offre de formation aux besoins des individus et des entreprises ; clarifier les modalités de collecte des fonds de l'apprentissage et de la formation continue et assurer leur meilleure répartition ; et créer les conditions d'une stratégie coordonnée en matière de formation tout au long de la vie. Pour cela, un renouvellement complet des méthodes de coordination entre les acteurs s'impose. La Cour des comptes propose qu'elle s'appuie sur une instance commune de diagnostic et de programmation ; un dispositif commun de financement abondé par l'ensemble des acteurs et, notamment, les organismes collecteurs des fonds de la formation professionnelle ; et un dispositif d'information et d'évaluation de nature à combler les importantes lacunes constatées dans ce domaine. Rappelons, enfin, que ce rapport intervient alors qu'un projet de loi portant réforme de la formation professionnelle devrait être présenté d'ici la fin de l'année.
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