Réf. : CE 2°-7° ch. réunies, 19 mai 2022, n° 455134, mentionné aux tables du recueil Lebon N° Lexbase : A58867XB
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par Yann Le Foll
le 25 Mai 2022
► Le décompte final établi d'office par le maître d'œuvre d’un marché de travaux, faute de production de son projet par le titulaire du marché, n’empêche pas le titulaire de réclamer sur des postes de rémunération ou d'indemnisation absents de ce décompte.
Principe. Il résulte des articles 13 et 50.1.1 du cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicable aux marchés publics de travaux, dans sa rédaction approuvée par l'arrêté du 8 septembre 2009 N° Lexbase : L9628I4D, que le titulaire du marché doit dresser un projet de décompte final après l'achèvement des travaux, lequel projet doit être remis au maître d'œuvre dans un délai de quarante-cinq jours à compter de la date de notification de réception des travaux.
S'il ne se conforme pas à cette obligation, et après mise en demeure restée sans effet, le décompte final peut être établi d'office par le maître d'œuvre.
Il appartient ensuite au maître d'ouvrage d'établir, à partir de ce décompte final et des autres documents financiers du marché, un décompte général et de le notifier au titulaire du marché. Si celui-ci n'a pas renvoyé ce décompte général dans les quarante-cinq jours, en exposant le cas échéant les motifs de son refus, ce décompte général est réputé accepté par lui et devient le décompte général et définitif du marché.
Apport. Lorsque le titulaire du marché n'a pas produit de projet de décompte final et qu'après mise en demeure demeurée sans suite, ce décompte final a été établi d'office par le maître d'œuvre, les stipulations précédemment citées n'ont pas pour objet et ne sauraient avoir pour effet de le priver du droit de former, dans le délai de quarante-cinq jours suivant la transmission du décompte général du marché, une réclamation sur ce décompte général, quand bien même elle porterait sur un poste de rémunération ou d'indemnisation qui n'avait pas été mentionné dans le décompte final établi d'office par le maître d'œuvre.
Censure CAA. En jugeant que, dans l'hypothèse où le titulaire du marché n'a pas établi de projet de décompte final et où ce dernier a été établi d'office et lui a été notifié avec le décompte général, le titulaire du marché ne pouvait plus contester dans son mémoire en réclamation des éléments n'ayant pas été présentés avant l'expiration d'un délai raisonnable ayant couru à compter de la réception de la mise en demeure de transmettre un projet de décompte final, la cour administrative d'appel (CAA Douai, 1re ch., 1er juin 2021, n° 19DA01163 N° Lexbase : A90717K8) a donc commis une erreur de droit.
Pour aller plus loin : v. ÉTUDE, L’exécution des prestations, Les dispositions du nouveau CCAG « Travaux », in Marchés Publics, Lexbase N° Lexbase : E1137EUN. |
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