La loi n° 2010-1488 du 7 décembre 2010, portant nouvelle organisation du marché de l'électricité (
N° Lexbase : L8570INQ), a été publiée au Journal officiel du 8 décembre 2010. Elle prévoit, notamment, une réorganisation du marché de l'électricité fondée sur un équilibre entre régulation et encouragement de la concurrence. A ce titre, son article 1er met en place l'accès régulé à l'électricité de base, c'est-à-dire le droit pour les fournisseurs, et l'obligation pour EDF, de conclure des contrats d'achat d'électricité à un prix régulé et pour des volumes déterminés, ceci afin d'offrir un large choix au consommateur final. Chaque fournisseur d'électricité doit disposer de garanties directes ou indirectes de capacités d'effacement de consommation et de production d'électricité pouvant être mises en oeuvre pour satisfaire l'équilibre entre la production et la consommation sur le territoire métropolitain continental, notamment lors des périodes où la consommation de l'ensemble des consommateurs est la plus élevée. A cet effet, toute installation de production raccordée au réseau public de transport ou au réseau public de distribution et toute capacité d'effacement de consommation doit faire l'objet, par son exploitant, d'une demande de certification de capacité auprès du gestionnaire du réseau public de transport. Est, également, prévu le maintien des tarifs réglementés de vente pour les petits consommateurs et leur disparition pour les plus importants, dès lors que l'accès régulé à l'électricité de base permettra aux fournisseurs de proposer des offres reflétant les conditions économiques du parc de production français. Les tarifs réglementés seront, toutefois, maintenus pour une phase transitoire jusqu'en 2015 pendant laquelle sera garantie la réversibilité entre les offres libres et réglementées pour les consommateurs qui n'ont pas déjà fait jouer leur éligibilité. En outre, la Commission de régulation de l'énergie voit son champ de compétences élargi à la gestion de l'accès régulé à l'électricité de base et à l'élaboration des tarifs réglementés de vente.
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