Texte complet

Texte complet

Lecture: 13 min



Le Premier ministre,

Sur le rapport de la ministre des affaires sociales et de la santé,

Vu le code de l'action sociale et des familles ;

Vu le code de la consommation ;

Vu le code de l'environnement ;

Vu le code général des collectivités territoriales ;

Vu le code du patrimoine ;

Vu le code pénal ;

Vu le code rural et de la pêche maritime ;

Vu le code de la santé publique, notamment le chapitre III du titre Ier du livre IV de sa première partie ;

Vu le code de la sécurité intérieure ;

Vu le code de la sécurité sociale ;

Vu le code du travail ;

Vu la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés ;

Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat ;

Vu la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, notamment son article 166 ;

Vu l'ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics ;

Vu l'ordonnance n° 2016-462 du 14 avril 2016 portant création de l'Agence nationale de santé publique ;

Vu le décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'Etat pris pour l'application de l'article 7 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat ;

Vu le décret n° 92-681 modifié du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics ;

Vu le décret n° 2003-224 du 7 mars 2003 modifié fixant les règles applicables aux personnels contractuels de droit public recrutés par certains établissements publics intervenant dans le domaine de la santé publique et de la sécurité sanitaire ;

Vu le décret n° 2004-524 du 10 juin 2004 portant attributions et organisation de l'Observatoire de la santé des vétérans ;

Vu le décret n° 2004-1290 du 26 novembre 2004 fixant le régime indemnitaire applicable aux personnels recrutés par certains établissements publics intervenant dans le domaine de la santé publique et de la sécurité sanitaire ;

Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;

Vu le décret n° 2013-742 du 14 août 2013 portant création d'un traitement de données à caractère personnel relatif à la biosurveillance, à la surveillance de la santé et à la nutrition dénommé « Esteban » ;

Vu le décret n° 2013-761 du 21 août 2013 portant renouvellement du groupe de travail national « amiante et fibres » ;

Vu le décret n° 2013-809 du 9 septembre 2013 portant création de l'Observatoire national du suicide ;

Vu le décret n° 2014-1628 du 26 décembre 2014 fixant la liste des établissements et organismes publics qui tiennent un registre des alertes en matière de santé publique et d'environnement ;

Vu le décret n° 2014-1629 du 26 décembre 2014 relatif à la composition et au fonctionnement de la Commission nationale de la déontologie et des alertes en matière de santé publique et d'environnement ;

Vu le décret n° 2015-393 du 3 avril 2015 autorisant les traitements automatisés de données à caractère personnel et les échanges d'informations mis en œuvre par les organismes gestionnaires des régimes obligatoires de base de l'assurance maladie pour l'accomplissement de leurs missions en matière d'accidents du travail et de maladies professionnelles ;

Vu décret n° 2015-1418 du 4 novembre 2015 autorisant un traitement automatisé de données à caractère personnel relatif à la surveillance de la santé des travailleurs, dénommé « COSET » ;

Vu l'avis du comité technique de l'Institut de veille sanitaire en date du 12 février et du 10 mars 2016 ;

Vu l'avis du comité technique de l'Institut national de prévention et d'éducation pour la santé en date du 12 février et du 10 mars 2016 ;

Vu l'avis du comité technique de l'Etablissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires en date du 12 février et du 10 mars 2016 ;

Vu l'avis du conseil de la caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés en date du 1er mars 2016 ;

Vu l'avis du conseil central de la Mutualité sociale agricole en date du 4 mars 2016 ;

Vu la saisine du conseil de l'Union nationale des caisses d'assurance maladie en date du 24 février 2016 ;

Vu la saisine du conseil territorial de Saint-Pierre-et-Miquelon en date du 1er mars 2016 ;

Vu la saisine de l'assemblée territoriale de Wallis-et-Futuna en date du 4 mars 2016 ;

Le Conseil d'Etat (section sociale) entendu,

Décrète :

Chapitre Ier : Dispositions générales

Article 1

A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Art. R1413-34, Art. R1413-35, Art. R1413-36, Art. R1413-37, Art. R1413-38, Art. R1413-39, Art. R1413-40, Art. R1413-41, Sct. Sous-section 4 : Personnel., Sct. Sous-section 5 : Communication à l'institut d'informations couvertes par le secret médical ou industriel., Sct. Sous-section 6 : Communications de l'institut aux pouvoirs publics., Sct. Sous-section 7 : Liens avec les entreprises.


A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Sct. Paragraphe 10 : Liens avec les entreprises, Art. R1413-42, Sct. Paragraphe 11 : Dispositions pénales, Art. R1413-43, Sct. Sous-section 3 : Relations de l'agence avec les directeurs généraux des agences régionales de santé, Art. R1413-44


A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Art. R1413-21, Art. R1413-22, Art. R1413-23, Art. R1413-24, Art. R1413-24-1, Art. R1413-24-2, Art. R1413-24-3, Art. R1413-25








A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Sct. Chapitre III : Veille sanitaire, urgence sanitaire et promotion de la santé, Sct. Section 1 : Agence nationale de santé publique, Art. R1413-1, Art. R1413-2, Art. R1413-3, Art. R1413-4, Art. R1413-5, Art. R1413-6, Art. R1413-7, Art. R1413-8, Art. R1413-9, Art. R1413-10, Art. R1413-11, Art. R1413-12, Art. R1413-13, Art. R1413-14, Art. R1413-15, Art. R1413-16, Art. R1413-17, Art. R1413-18, Sct. Paragraphe 3 : Conseil scientifique et comités d'experts, Art. R1413-19, Art. R1413-20, Sct. Paragraphe 4 : Comité d'éthique et de déontologie, Sct. Paragraphe 5 : Comité d'orientation et de dialogue, Sct. Paragraphe 6 : Saisines de l'agence par les organismes représentés à son conseil d'administration, Sct. Paragraphe 7 : Organisation financière et comptable, Sct. Paragraphe 8 : Personnel, Sct. Paragraphe 9 : Communication à l'agence d'informations couvertes par le secret médical ou industriel, Art. R1413-21, Art. R1413-22, Art. R1413-23, Art. R1413-24, Art. R1413-25, Art. R1413-26, Art. R1413-27, Art. R1413-28, Art. R1413-29, Art. R1413-30, Art. R1413-31, Art. R1413-32, Art. R1413-33


Article 2

A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Sct. Chapitre IV : Administration générale de la santé, Art. R1524-1, Art. R1524-2, Sct. Chapitre Ier : Lutte contre les épidémies et certaines maladies transmissibles, Art. R3821-3, Art. R3821-13, Sct. Chapitre II : Lutte contre l'alcoolisme et le tabagisme, Sct. Chapitre VI : Dispositions pénales


A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Art. D3821-1


A modifié les dispositions suivantes :
- Code de la santé publique
Art. R3821-2, Art. R3826-1, Art. R1413-45


Chapitre II : Dispositions diverses et transitoires

Article 3

En vigueur depuis le 30 avril 2016

Un arrêté conjoint des ministres en charge de la santé, de la fonction publique et du budget fixe le régime indemnitaire applicable aux agents soumis aux sujétions particulières qu'imposent les dispositifs de prévention par l'aide à distance relevant de l'Agence nationale de santé publique. Les agents qui bénéficient de ce régime indemnitaire ne peuvent percevoir les primes et indemnités de même nature prévues par d'autres dispositions, notamment par celles instituées par le décret n° 2004-1290 du 26 novembre 2004 fixant le régime indemnitaire applicable aux personnels recrutés par certains établissements publics intervenant dans le domaine de la santé publique et de la sécurité sanitaire.

Article 4

A modifié les dispositions suivantes :

-DÉCRET n° 2014-1628 du 26 décembre 2014
Art. Annexe
-DÉCRET n° 2014-1629 du 26 décembre 2014
Art. 1
-DÉCRET n° 2015-393 du 3 avril 2015
Art. 3

A modifié les dispositions suivantes :

-DÉCRET n° 2015-1418 du 4 novembre 2015
Art. 1, Art. 2, Art. 3, Art. 4, Art. 5, Art. 6, Art. 7, Art. 8, Art. 9, Art. 10

A abrogé les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Sct. Chapitre VII : Politique de prevention, Sct. Section unique : Institut national de prévention et d'éducation pour la santé, Sct. Sous-section 1 : Organisation et fonctionnement, Sct. Paragraphe 1 : Conseil d'administration., Art. R1417-1, Art. R1417-2, Art. R1417-3, Art. R1417-4, Art. R1417-5, Art. R1417-6, Art. R1417-7, Sct. Paragraphe 2 : Directeur., Art. R1417-8, Sct. Paragraphe 3 : Conseil scientifique., Art. R1417-9, Sct. Sous-section 2 : Dispositions financières et comptables., Art. R1417-10, Art. R1417-11, Art. R1417-13, Art. R1417-15, Art. R1417-16, Sct. Sous-section 3 : Programmes de formation à l'éducation à la santé., Art. D1417-17, Art. D1417-18, Sct. Sous-section 4 : Liens avec les entreprises., Art. R1417-19, Sct. Chapitre V : Gestion des moyens de lutte contre les menaces sanitaires graves, Sct. Section 1 : Dispositions générales., Art. R3135-1, Sct. Section 2 : Organisation administrative et fonctionnement, Sct. Sous-section 1 : Conseil d'administration, Sct. Paragraphe 1 : Composition., Art. R3135-2, Art. R3135-3, Art. R3135-4, Sct. Paragraphe 2 : Fonctionnement., Art. R3135-5, Art. R3135-6, Sct. Paragraphe 3 : Attributions., Art. R3135-7, Art. R3135-8, Sct. Sous-section 2 : Directeur général., Art. R3135-9, Sct. Sous-section 3 : Commissions spécialisées, Art. R3135-9-1, Art. D3135-9-2, Art. D3135-9-3, Art. D3135-9-4, Art. D3135-9-5, Art. D3135-9-6, Sct. Sous-section 4 : Dispositions financières et comptables, Art. R3135-10, Art. R3135-12

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. D1142-64, Art. R1221-24, Art. R1221-25, Art. R1221-36, Art. R1221-39, Art. R1313-3, Art. R1313-24, Art. R1323-2, Art. R1323-4, Art. D2142-45, Art. R3113-2, Art. R3113-3, Art. D3121-25

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R1341-8, Art. D1411-38

A abrogé les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R1419-1


A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R6113-39, Art. R6113-46, Art. R6113-46-1

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R6123-32-10

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. D3232-4

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R3132-2, Art. R3132-3, Art. R3132-5, Art. R3132-8, Art. R3133-1, Art. R3133-3, Art. R3133-4, Art. R3133-6, Art. R3134-2, Art. R3134-3, Art. R3134-3-1, Art. R3134-3-3, Art. R5124-24, Art. R5124-34, Art. D6311-18, Art. R6311-32, Art. R6311-31

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R5124-2, Art. R3131-8-1, Art. R5124-1

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la sécurité sociale.
Art. D178-1, Art. R441-17

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de l'action sociale et des familles
Art. D114-5

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de l'environnement
Art. D523-5, Art. D221-17

A modifié les dispositions suivantes :

-Code rural et de la pêche maritime
Art. R751-131-1, Art. R751-18-1

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la sécurité intérieure
Art. D711-2

A modifié les dispositions suivantes :

-Code du travail
Art. D4641-5

A modifié les dispositions suivantes :

-Décret n° 2003-224 du 7 mars 2003
Art. 1, Art. 3

A modifié les dispositions suivantes :

-Décret n° 2003-224 du 7 mars 2003
Art. 3

A modifié les dispositions suivantes :

-Décret n° 2004-524 du 10 juin 2004
Art. 8, Art. 7

A modifié les dispositions suivantes :

-Décret n° 2013-809 du 9 septembre 2013
Art. 2
-Décret n° 2013-761 du 21 août 2013
Art. 2
-Décret n° 2013-742 du 14 août 2013
Art. 1, Art. 3, Art. 4, Art. 5, Art. 6, Art. 8, Art. 9

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R2133-1, Art. R2133-3, Art. D3232-2, Art. D3232-3, Art. D3232-5, Art. D3232-6

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de la santé publique
Art. R5124-45

A modifié les dispositions suivantes :

-Code de l'action sociale et des familles
Art. D247-5

A modifié les dispositions suivantes :

-Code général des collectivités territoriales
Art. R2213-1-3

Article 5

En vigueur depuis le 30 avril 2016

I. - Le présent décret entre en vigueur le 1er mai 2016.
II. - Le budget provisoire de l'Agence nationale de santé publique, établi sur le fondement du VIII de l'article 5 de l'ordonnance n° 2016-462 du 14 avril 2016 portant création de l'Agence nationale de santé publique, entre en vigueur le 1er mai 2016 et reste exécutoire jusqu'à l'adoption du premier budget rectificatif par le conseil d'administration.
Jusqu'à la nomination du contrôleur budgétaire auprès de l'établissement, ses fonctions sont exercées par le contrôleur budgétaire précédemment nommé pour l'Institut national de prévention et d'éducation pour la santé.
III. - A compter du 1er mai 2016 :
1° Poursuivent leur activité au sein de l'Agence nationale de santé publique, dans la même situation administrative que celle dans laquelle ils étaient placés antérieurement, les praticiens hospitaliers exerçant, au 30 avril 2016, leurs fonctions dans l'un des établissements auxquels elle se substitue ;
2° De nouveaux contrats sont proposés, conformément à l‘article 14 ter de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, à l'occasion du transfert à l'Agence nationale de santé publique des missions et activités du groupement d'intérêt public « Addictions drogues alcool info service » (ADALIS), aux agents de droit public qui exerçaient leurs fonctions, jusqu'à sa dissolution, au sein du groupement d'intérêt public. En cas d'accord, les intéressés sont, par dérogation à l'article 29 du décret n° 2003-224 du 7 mars 2003 modifié fixant les règles applicables aux personnels contractuels de droit public recrutés par certains établissements publics intervenant dans le domaine de la santé publique et de la sécurité sanitaire, classés au sein de leur catégorie d'emplois à l'échelon correspondant à l'indice égal ou, à défaut, immédiatement supérieur au salaire mensuel majoré du coefficient d'ancienneté qu'ils percevaient au sein du groupement d'intérêt public.
IV. - L'élection des représentants du personnel au conseil d'administration de l'établissement a lieu, au plus tard, le 31 décembre 2016, selon les modalités prévues par le règlement intérieur de l'établissement.
Pour la période allant de l'entrée en vigueur du présent décret, à l'élection des représentants du personnel au conseil d'administration, un représentant du personnel est nommé par le directeur général de la santé parmi les membres titulaires élus siégeant dans chacun des conseils d'administrations des trois établissements.
Les trois représentants du personnel au conseil d'administration siègent dès leur élection, leur mandat prenant fin en même temps que celui des autres membres du conseil d'administration.
V. - Pour la période allant de l'entrée en vigueur de ce décret à l'élection des représentants du personnel au sein des nouvelles instances représentatives, le dialogue social est organisé dans les conditions suivantes :
a) Les membres des comités techniques, des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, et des commissions consultatives paritaires, de l'Institut de veille sanitaire, de l'Institut de prévention et d'éducation pour la santé et de l'Etablissement de préparation et réponses aux urgences sanitaires poursuivent leur mandat jusqu'aux prochaines élections professionnelles de l'Agence nationale de santé publique ;
b) Jusqu'à la constitution des nouvelles instances représentatives du personnel, qui intervient au plus tard le 31 décembre 2016, le directeur général de l'agence réunit en formation conjointe, sous sa présidence, les membres titulaires et des membres suppléants des comités techniques, d'une part, les membres des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, d'autre part, des trois établissements. Il réunit également, sous sa présidence, les membres des commissions consultatives paritaires des trois établissements. La liste des membres des instances des trois établissements siégeant dans ces instances provisoires, prenant en compte les effectifs des trois établissements est arrêtés, par le directeur général, après consultation des instances concernées ;
c) Le mandat des personnes élues, lors de l'élection prévue au premier alinéa du III, prend fin à la date des élections pour le renouvellement général des organismes consultatifs au sein desquels s'exerce la participation des fonctionnaires et agents de l'Etat.
VI. - Jusqu'à la création des instances prévues à l'article L. 1413-11 du code de la santé publique, les instances, comités et commissions spécialisées de l'Institut de veille sanitaire, de l'Institut national de prévention et d'éducation pour la santé et de l'Etablissement de préparation et réponse aux urgences sanitaires, dans leurs compositions respectives à la date d'entrée en vigueur du présent décret, poursuivent leur activité et leur mandat au sein de l'Agence nationale de santé publique jusqu'à la mise en place des nouvelles instances.
VII. - Les comptes financiers de l'Institut de veille sanitaire, de l'Institut de prévention et d'éducation pour la santé et de l'Etablissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires sont établis par l'agent comptable en fonction à la date de leur dissolution. Ils sont arrêtés par le conseil d'administration de l'Agence nationale de santé publique et approuvés par les ministres chargés de la santé et du budget.

Article 6

En vigueur depuis le 30 avril 2016

La ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer, chargée des relations internationales sur le climat, la ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, le ministre des finances et des comptes publics, la ministre des affaires sociales et de la santé, le ministre de la défense, la ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social, la ministre de la fonction publique et la ministre des outre-mer sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait le 27 avril 2016.

Manuel Valls

Par le Premier ministre :

La ministre des affaires sociales et de la santé,

Marisol Touraine

La ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer, chargée des relations internationales sur le climat,

Ségolène Royal

La ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche,

Najat Vallaud-Belkacem

Le ministre des finances et des comptes publics,

Michel Sapin

Le ministre de la défense,

Jean-Yves Le Drian

La ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social,

Myriam El Khomri

La ministre de la fonction publique,

Annick Girardin

La ministre des outre-mer,

George Pau-Langevin

Les versions de ce document

Comparer les textes

Revues liées à ce document

Ouvrages liés à ce document

Décisions de Référence

Textes juridiques liés au document

Cookies juridiques

Considérant en premier lieu que le site requiert le consentement de l'utilisateur pour l'usage des cookies; Considérant en second lieu qu'une navigation sans cookies, c'est comme naviguer sans boussole; Considérant enfin que lesdits cookies n'ont d'autre utilité que l'optimisation de votre expérience en ligne; Par ces motifs, la Cour vous invite à les autoriser pour votre propre confort en ligne.

En savoir plus