Lors du Conseil des ministres du 26 novembre 2008, le secrétaire d'Etat chargé de l'emploi a présenté une communication relative à la mise en place de "Pôle emploi". Ce fût l'occasion de rappeler que la création, au 1er janvier 2009, de l'opérateur issu de la fusion ANPE-Assédic poursuit trois objectifs : simplifier les démarches des demandeurs d'emploi ; rénover l'offre de service ; et déployer plus d'agents au service des usagers. L'objectif gouvernemental est, ici, clairement affiché et tend vers une accélération dans la mise en place de la nouvelle institution afin que celle-ci soit effective dès janvier 2009 avec, outre les 100 premiers guichets uniques, un site internet et un numéro d'appel uniques, la mise en place d'une offre de service rénovée de nouveaux parcours d'accompagnement ; un soutien rénové au bénéfice de tous les demandeurs d'emploi, indemnisés ou non ; et des plans d'actions spécifiques en faveur des publics prioritaires. A noter que la convention Etat-Unédic-Pôle emploi, dont la négociation s'achèvera en décembre, fixera les axes de cette nouvelle offre de service, ainsi que les modalités d'un recours accru aux opérateurs extérieurs. Par ailleurs, à partir de février 2009, sera progressivement mis en place le dispositif du référent unique, en charge, à la fois, de l'accompagnement du demandeur et de son indemnisation. En septembre 2009, l'entretien unique sera mis en place pour les nouveaux demandeurs d'emploi et l'offre de service renforcée aux entreprises sera généralisée. Enfin, en 2009, sera préparé le transfert aux URSSAF du recouvrement des contributions d'assurance chômage. Retenons que, dans le souci de veiller à l'atteinte des objectifs fixés, un tableau de bord sera suivi mensuellement, avec une vingtaine d'indicateurs clés. En outre, la convention Etat-Unédic-Pôle emploi fixera des objectifs de performance plus longs. Enfin, un baromètre de satisfaction des demandeurs d'emploi et des entreprises sera mis en place.
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