Michel Sapin, le ministre du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, a présenté, mercredi 29 août 2012, au Conseil des ministres, un
projet de loi portant création des emplois d'avenir. Ce texte répond à l'engagement du Président de la République de faire de la jeunesse la priorité du quinquennat en proposant des solutions d'emploi et en ouvrant l'accès à une qualification aux jeunes peu ou pas qualifiés qui ne parviennent pas à trouver le chemin de l'insertion professionnelle. Les bénéficiaires de ces emplois seront les jeunes sans diplôme de 16 à 25 ans, en particulier dans les zones urbaines ou rurales les plus marquées par le chômage, ainsi que les jeunes en difficulté d'insertion, ayant poursuivi leurs études jusqu'à un premier niveau de qualification (CAP-BEP) ou jusqu'au Baccalauréat dans certaines zones particulièrement difficiles. Les emplois d'avenir seront principalement créés par des employeurs du secteur non marchand dans des activités ayant une utilité sociale avérée et susceptibles d'offrir des perspectives de recrutement durables (filières vertes et numériques, secteurs social et médico-social, aide à la personne, animation et loisirs, tourisme). Par ailleurs, certains emplois d'avenir (emplois d'avenir professeur) permettront d'accompagner des étudiants boursiers qui souhaitent poursuivre leurs études et se destiner aux métiers de l'enseignement. Ces emplois seront essentiellement des temps plein, en CDI ou en CDD de 3 ans (ou 1 an renouvelable jusqu'à 3 ans). Selon le ministre, "
100 000 emplois d'avenir seront créés en 2013, chiffre porté à 150 000 en 2014". L'Etat va s'engager à hauteur de 2,3 milliards d'euros pour financer ces emplois, 75 % du montant brut de la rémunération du jeune étant pris en charge pendant une durée de 3 ans. Le projet sera examiné lors de la session extraordinaire du Parlement convoquée à partir de la semaine du 10 septembre 2012.
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