Cour de Cassation
Chambre sociale
Audience publique du 31 mai 2000
Cassation
N° de pourvoi 98-45.829
Inédit titré
Président M. MERLIN conseiller
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant
Sur le pourvoi formé par la Caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de la Nièvre, dont le siège est Nevers,
en cassation d'un jugement rendu le 9 octobre 1998 par le conseil de prud'hommes de Nevers (section Activités diverses), au profit
1 / de Mme Gisèle ..., demeurant Saint-Benin-d'Azy,
2 / de Mme Lucette ..., demeurant Tracy-sur-Loire,
3 / de Mme Colette ..., demeurant Nevers,
4 / de Mme Françoise ..., demeurant Challuy,
5 / de M. Alain ..., demeurant Gimouille,
6 / de Mme Monique ..., demeurant Nevers,
7 / de Mme Isabelle ..., demeurant Donzy,
8 / de Mme Nicole ..., demeurant Nevers,
9 / de Mme Jocelyne ..., demeurant Nevers,
10 / de Mme Jacqueline ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
11 / de Mme France ..., demeurant Nevers,
12 / de Mme Annie ..., demeurant La Machine,
13 / de Mme Ghislaine ..., demeurant Imphy,
14 / de Mme Françoise ..., demeurant Saint-Firmin,
15 / de Mme Marie-Claire ..., demeurant Annay,
16 / de Mme Bernadette ..., demeurant Decize,
17 / de Mme Maryline ..., demeurant Saint-Pierre-le-Moutier,
18 / de Mme Evelyne ..., demeurant Toury-Lurcy,
19 / de M. Jean-Marc ..., demeurant Saint-Léger-des-Vignes,
20 / de Mme Liliane ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
21 / de M. Gérard ..., demeurant Coulanges-lès-Nevers,
22 / de M. Mohamed ..., demeurant Nevers,
23 / de Mme Eliane ..., demeurant Urzy,
24 / de M. Jean-Pierre ..., demeurant Argenières,
25 / de Mme Marie-Claude ..., demeurant Sougy-sur-Loire,
26 / de Mme Fabienne ...,
27 / de M. Jean-Paul ..., demeurant Alligny-Cosne,
28 / de Mme Annick ..., demeurant Beffes,
29 / de M. Jean-Claude ..., demeurant Nevers,
30 / de Mme Dominique ..., demeurant La Machine,
31 / de Mme Françoise ..., demeurant Avril-sur-Loire,
32 / de Mme Monique ...,
33 / de M. Philippe ..., demeurant Sainte-Gemmes-en-Sancerrois,
34 / de M. Alain ..., demeurant Alligny-Cosne,
35 / de Mme Jocelyne ..., demeurant Nevers,
36 / de Mme Josette ..., demeurant Paris Pougues-les-Eaux,
37 / de Mme Marguerite ..., demeurant Cours-les-Barres,
38 / de Mme Anne-Marie ...,
39 / de M. Guy ..., demeurant Sauvigny-les-Bois,
40 / de Mme Geneviève ..., demeurant Nevers,
41 / de Mme Jocelyne ..., demeurant Nevers,
42 / de Mme Annick ..., demeurant Nevers,
43 / de Mme Bernadette ..., demeurant Nevers,
44 / de Mme Laurence ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
45 / de Mme Régine ..., demeurant Fourchambault,
46 / de Mme Françoise ..., demeurant Mornay-sur-Allier,
47 / de Mme Eugénie ..., demeurant Nevers,
48 / de Mme Raymonde ..., demeurant Coulanges-lès-Nevers,
49 / de Mme Nicole ..., demeurant Nevers,
50 / de Mme Jocelyne ..., demeurant Pougues-les-Eaux,
51 / de M. Jean-Marie ..., demeurant Nevers,
52 / de Mme Christiane ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
53 / de Mme Jacqueline ..., demeurant Nevers,
54 / de Mme Josette ..., demeurant Chaulgnes,
55 / de Mme Marie-Claude ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
56 / de Mme Pascale ..., demeurant Decize,
57 / de Mme Anne-Marie ...,
58 / de M. Michel ..., demeurant Nevers,
59 / de Mme Béatrice ..., demeurant Nevers,
60 / de M. Daniel ..., demeurant Châtillon-en-Bazois,
61 / de Mme Jocelyne ..., demeurant Saint-Léger-des-Vignes,
62 / de Mme Bernadette ..., demeurant Prémery,
63 / de Mme Danielle ...,
64 / de M. Jean-Jacques ..., demeurant Cours-les-Barres,
65 / de Mme Edith ..., demeurant Nevers,
66 / de Mme Nicole ..., demeurant Urzy,
67 / de Mme Michelle ..., demeurant Decize,
68 / de Mme Nicole ..., demeurant Decize,
69 / de Mme Josiane ..., demeurant Marzy,
70 / de Mme Nadine ..., demeurant Nevers,
71 / de Mme Colette ..., demeurant La Charité-sur-Loire,
72 / de Mme Micheline ..., demeurant Saint-Saulge,
73 / de Mme Gisèle ..., demeurant Argenvières,
74 / de Mme Jacqueline ..., demeurant Pougues-les-Eaux,
75 / de Mme Françoise ...,
76 / de M. Serge ..., demeurant Saint-Eloi,
77 / de Mme Gisèle ..., demeurant Nevers,
78 / de Mme Marie-Odile ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
79 / de Mme Laure ..., demeurant Decize,
80 / de M. Alain ...,
81 / de Mme Christine ..., demeurant Saint-Eloi,
82 / de Mme Colette ..., demeurant Cosne-sur-Loire,
83 / de Mme Raymonde ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
84 / de Mme Chantal ..., demeurant Sauvigny-les-Bois,
85 / de Mme Evelyne ..., demeurant Marzy,
86 / de Mme Marie-Claude ..., demeurant Pougues-les-Eaux,
87 / de Mme Christiane ..., demeurant Nevers,
88 / de Mme Gisèle ..., demeurant Cercy-la-Tour,
89 / de Mme Christine ..., demeurant Cours-les-Barres,
90 / de Mme Françoise ..., demeurant Coulanges-lès-Nevers,
91 / de Mme Nicole ..., demeurant Fourchambault,
92 / de Mme Elise ..., demeurant Chaulgnes,
93 / de M. Jean-Luc ..., demeurant Garchizy,
94 / de Mme Dominique ..., demeurant Sauvigny-les-Bois,
95 / de Mme Dominique ..., demeurant Garchizy,
96 / de Mme Liliane ..., demeurant Nevers,
97 / de M. Gérard ..., demeurant Nevers,
98 / de Mme Marie-Bernadette ..., demeurant Nevers,
99 / de M. Jean-Paul ..., demeurant Nevers,
100 / de Mme Pascale ..., demeurant Saint-Loup,
101 / de M. Alain ..., demeurant Neuvy-le-Barrois,
102 / de Mme Martine ..., demeurant Isenay,
103 / de Mme Monique ..., demeurant Varennes-lès-Narcy,
104 / de M. Didier ..., demeurant Decize,
105 / de Mme Jacqueline ..., demeurant Nevers,
106 / de Mme Marie-Claire ..., demeurant Chevenon,
107 / de Mme Sylvie ..., demeurant Decize,
108 / de Mme Elisabeth ..., demeurant Saint-Aubin-les-Forges,
109 / de M. Bernard ..., demeurant Urzy,
110 / de Mme Alice ..., demeurant Fourchambault,
111 / de M. Jacky ...,
112 / de Mme Josette ..., demeurant Chevenon,
113 / de Mme Alice ..., demeurant Tronsanges,
114 / de Mme Christiane ..., demeurant Saint-Jean-aux-Amognes,
115 / de Mme Jocelyne ..., demeurant Coulanges-lès-Nevers,
116 / de Mme Martine ..., demeurant Marzy,
117 / de M. José ...,
118 / de Mme Marie-Claude ..., demeurant Garchizy,
119 / de Mme Marie-José ..., demeurant Nevers,
120 / de Mme Evelyne ..., demeurant Nevers,
121 / de M. Michel ..., demeurant Saint-Eloi,
122 / de Mme Josiane ..., demeurant Chaulgnes,
123 / de Mme Martine ..., demeurant Nevers,
124 / de Mme Bernadette ..., demeurant Fourchambault,
125 / de Mme Marie José ..., demeurant Verneuil,
126 / de Mme Catherine ..., demeurant Guérigny,
127 / de M. Marcel ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
128 / de Mme Christiane ..., demeurant Marzy,
129 / de Mme Christine ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
130 / de Mme Nicole ..., demeurant Nevers,
131 / de Mme Simone ..., demeurant Nevers,
132 / de Mme Dominique ..., demeurant Tronsanges,
133 / de Mme Nathalie ..., demeurant Sauvigny-les-Bois,
134 / de Mme Josiane ...'homme,
135 / de M. Michel ...'homme, demeurant Cours-les-Barres,
136 / de Mme Catherine ..., demeurant Chaulgnes,
137 / de Mme Jacqueline ..., demeurant Urzy,
138 / de Mme Michèle ..., demeurant Azy,
139 / de Mme Sylviane ..., demeurant Alligny-Cosne,
140 / de M. Daniel ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
141 / de M. Michel ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
142 / de M. Jean-Paul ..., demeurant Decize,
143 / de Mme Sylvaine ..., demeurant Saint-Eloi,
144 / de M. Jean-Paul ..., demeurant Saint-Sulpice,
145 / de Mme Claudine ..., demeurant Bitry,
146 / de Mme Evelyne ..., demeurant Nevers,
147 / de Mme Monique ..., demeurant Guerigny,
148 / de M. Roger ..., demeurant Cours-les-Barres,
149 / de Mme Christine ..., demeurant Cosne-sur-Loire,
150 / de Mme Paulette ..., demeurant Saint-Eloi,
151 / de Mme Monique ..., demeurant Coulanges-lès-Nevers,
152 / de Mme Monique ...,
153 / de M. Paul ..., demeurant Urzy,
154 / de M. André ...,
155 / de Mme Marinette ..., demeurant Cosne-sur-Loire,
156 / de Mme Patricia ..., demeurant Saint-Père,
157 / de Mme Christiane ..., demeurant Urzy,
158 / de Mme Catherine ..., demeurant Nevers,
159 / de Mme Gilberte ..., demeurant Saint-Bouie,
160 / de M. Daniel ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
161 / de Mme Françoise ..., demeurant Nevers,
162 / de Mme Marie-Thérèse ..., demeurant Saint-Eloi,
163 / de Mme Yvette ..., demeurant Saint-Martin-d'Heuille,
164 / de Mme Marie-Claude ..., demeurant La Charité-sur-Loire,
165 / de Mme Martine Von ..., demeurant Jussy-le-Chaudrier,
166 / de Mme Michèle ..., demeurant Varennes-Vauzelles,
167 / de Mme Gaëlle ..., demeurant Nevers,
168 / de Mme Françoise ..., demeurant Marzy,
169 / de Mme Marie-Laure ..., demeurant Menetou-Râtel,
170 / de Mme Michèle ..., demeurant Chaulgnes,
171 / de M. Lionel ..., demeurant Cuffy,
172 / de Mlle Gaëlle ..., demeurant Mars-sur-Allier,
173 / du directeur régional des affaires sanitaires et sociales de la région Bourgogne, domicilié en ses bureaux Dijon Cedex,
174 / de la préfecture de la région Bourgogne, dont le siège est Dijon,
défendeurs à la cassation ;
LA COUR, en l'audience publique du 19 avril 2000, où étaient présents M. Merlin, conseiller le plus ancien faisant fonctions de président et rapporteur, MM. ..., ..., conseillers, M. Besson, conseiller référendaire, M. Lyon-Caen, avocat général, Mme Molle-de Hédouville, greffier de chambre ;
Sur le rapport de M. Merlin, conseiller, les observations de Me ..., avocat de la Caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de la Nièvre, les conclusions de M. Lyon-Caen, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;
Donne acte à la Caisse primaire d'assurance maladie de la Nièvre du désistement de son pourvoi à l'encontre de Mmes ... et ... ;
Sur le moyen unique, pris en sa première branche
Vu l'avenant du 14 mai 1993, interprétatif du protocole d'accord du 14 mai 1992, relatif à la classification des emplois des organismes de sécurité sociale et de leurs établissements, les articles L. 132-2 et L. 132-10 du Code du travail ;
Attendu que le 14 mai 1992, l'Union des caisses nationales de sécurité sociale, d'une part, la Fédération des employés et cadres CGT-FO, la Fédération de la protection sociale du travail et de l'emploi CFDT, le Syndicat national des cadres des organismes sociaux CGT-FO, le Syndicat national du personnel de direction des organismes sociaux CFDT, la Fédération nationale des cadres des caisses de sécurité sociale, d'allocations familiales et des organismes assimilés CGC, la Fédération française des syndicats d'agents des institutions de sécurité sociale et des organismes sociaux CFTC, le Syndicat national des agents de direction et d'encadrement des organismes sociaux CFTC, d'autre part, ont conclu un protocole d'accord relatif à la classification des emplois des organismes de sécurité sociale et de leurs établissements ;
qu'au titre des dispositions transitoires et particulières pour le passage de l'ancienne à la nouvelle classification des agents en place à la date de l'entrée en vigueur du protocole, l'article 6-1 de ce texte, prévoit que "Des échelons de 2 % sont attribués de façon à ce que le produit du nouveau coefficient par x fois 2 % soit égal au produit de l'ancien coefficient par le pourcentage d'avancement (augmenté le cas échéant d'une majoration d'employé principal) acquis par l'agent à la date de l'entrée en vigueur de la nouvelle classification" ; que cet accord a été agréé par le ministre compétent, avec effet au 1er janvier 1993 ; que suite à des contestations sur l'application de ce texte, tous les signataires du protocole auxquels s'est joint le Syndicat national du personnel de direction des organismes de sécurité sociale CGC ont, par un avenant du 14 mai 1993, convenu que l'article 6-1 du protocole d'accord du 14 mai 1992 devait se lire de la façon suivante "Des échelons de 2 % sont attribués de façon à ce que le total du nouveau coefficient (Kn) et du produit de ce nouveau coefficient par x fois 2 % soit égal au total de l'ancien coefficient (Ka) et du produit de cet ancien coefficient par le pourcentage (p%) d'avancement (augmenté le cas échéant d'une majoration d'employé principal) acquis par l'agent à la date d'entrée en vigueur de la nouvelle classification" ; que cet avenant a fait l'objet d'un agrément ministériel le 28 mai 1993 ; que Mme ... et 171 autres salariés de la Caisse primaire d'assurance maladie de la Nièvre ont saisi la juridiction prud'homale de demandes de rappel de salaires et d'indemnité de congés payés afférente en se prévalant de l'article 6-1 du protocole dans sa rédaction initiale ;
Attendu que pour condamner la caisse primaire d'assurance maladie à payer à 170 salariés des rappels de salaires et une indemnité de congés payés, le conseil de prud'hommes énonce que les parties à l'instance ne peuvent exiger du juge que, sous couvert d'interprétation, il dénature le texte d'une convention qui lui est soumise et qu'il est indéniable que le litige trouve sa source dans une rédaction qui dénature la commune intention des parties par l'emploi du terme "pourcentage" d'avancement au lieu de "coefficient de majoration d'ancienneté" ; qu'il ajoute que le texte litigieux ne souffre d'aucune équivoque, s'agissant d'une équation mathématique parfaitement explicite dont les termes sont repérables au niveau des éléments du contrat de travail qui sont mis en oeuvre, à savoir l'ancien et le nouveau coefficients, ainsi qu'accessoirement la valeur du point qui n'est pas contestée ; qu'il en déduit qu'il y a lieu, pour appliquer le texte litigieux, de résoudre l'équation selon les éléments dont on dispose et que s'il a été conclu un texte interprétatif, ce texte ne peut, à défaut de le préciser, avoir un effet rétroactif ;
Attendu, cependant, que l'avenant interprétatif d'un accord collectif signé par l'ensemble des parties à l'accord initial s'impose, avec effet rétroactif, à la date d'entrée en vigueur de ce dernier accord, aussi bien à l'employeur et aux salariés qu'au juge qui ne peut en écarter l'application ;
Qu'en statuant comme il l'a fait, le conseil de prud'hommes a violé les textes susvisés ;
PAR CES MOTIFS, et sans qu'il y ait lieu de statuer sur la seconde branche du moyen
CASSE ET ANNULE, dans toutes ses dispositions, le jugement rendu le 9 octobre 1998, entre les parties, par le conseil de prud'hommes de Nevers ; remet, en conséquence, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant ledit jugement et, pour être fait droit, les renvoie devant le conseil de prud'hommes de Bourges ;
Condamne les défendeurs aux dépens ;
Dit que sur les diligences du procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite du jugement cassé ;
Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par le président en son audience publique du trente et un mai deux mille.
