[Brèves] Calcul de la subvention d'équilibre des écoles et instituts de formation de certaines professions de santé versées par les régions

► Le calcul de la subvention d'équilibre versée par les régions aux écoles et instituts de certaines professions de santé doit prendre en compte l'intégralité de leur charges de fonctionnement, sans en exclure celles imputables à leur activité de formation continue, y compris au bénéfice des agents des établissements publics de santé auxquels ils sont rattachés.

Telle est la solution d’un arrêt rendu par le Conseil d'Etat le 4 octobre 2019 (CE 3° et 8° ch.-r., 4 octobre 2019, n° 411847, mentionné aux tables du recueil Lebon N° Lexbase : A5082ZQB).

Textes applicables. Il résulte des articles L. 4151-9 (N° Lexbase : L8632GTU), L. 4244-1 (N° Lexbase : L3066IQM) et L. 4383-5 (N° Lexbase : L6550IZM) du Code de la santé publique, dans leur rédaction issues de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004, relative aux libertés et responsabilités locales (N° Lexbase : L0835GT4), que le législateur a mis à la charge des régions le fonctionnement et l'équipement des écoles et instituts de formation de certaines professions de santé, sans en exclure l'activité de formation continue incombant légalement à ces écoles et instituts, y compris lorsque cette activité bénéficie aux agents des établissements publics de santé auxquels ces écoles et instituts sont rattachés.

Les articles R. 6145-56 (N° Lexbase : L0156IHA) et R. 6145-57 (N° Lexbase : L5959HD3) du même code prévoient le versement à ces établissements publics de santé, par les régions, d'une subvention d'équilibre calculée par différence entre la totalité des charges d'exploitation et des recettes d'exploitation, autres que la subvention, inscrites au compte de résultat prévisionnel annexe des écoles et instituts concernés.

Application. Dès lors, les moyens tirés de ce que la cour administrative d’appel (CAA Paris, 4^ème ch., 25 avril 2017, n° 15PA03483 N° Lexbase : A8211WAD) a entaché son arrêt d'erreur de droit en interprétant en ce sens les dispositions mentionnées ci-dessus doivent être écartés.

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